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对承德市第十三届人民代表大会第五次会议第192号建议的答复
2017-09-29 09:42:43   来源:   评论:0 点击:

承规建字[2017]4号                               C类

 

 

对承德市第十三届人民代表大会

第五次会议第192号建议的答复

 

李战争代表:

您提出的关于“城市规划和城市建设方面加强新建城区体育场地面积”的建议收悉,现答复如下:

近些年,随着生活条件的不断提升,我市城乡居民的体育文化需求日益增长,强身健体的需求越来越迫切,但目前我市仅有奥体中心、承德市体育场、奥力体育馆、奥林游泳馆、承钢体育场等几处大型体育设施,可以说对公共体育设施和体育场地建设投入较少,难以满足全民健身的需求。突出表现在总量不足、人均水平偏低;空间分布不均、基层设施缺失;设施门类较单一、设施服务质量不高等方面。您的这一建议提得很好,对目前我市特别是新建城区体育设施建设及管理方面提出了诚恳的建议。也感谢您对公共体育的关心!

一、统筹规划、合理布局。我局在组织编制各项相关规划时,将体育用地纳入规划中予以统筹考虑。在现有体育场馆的基础上,我局在《承德市城市总体规划(2016-2030年)》中,结合我市组团式的空间结构,合理安排用地需求,除了完善冯营子奥林匹克体育中心建设,使其能达到承办国家级体育竞赛标准之外,在北区双峰寺、西区双塔山、南区砖瓦窑及上板城区域规划了区级体育用地(主要包括体育场、体育馆、游泳馆),以保证每个城市组团都有一定规模的体育设施场馆。经初步计算,到规划期末(2030年),区级以上体育设施用地由现状的5处增加至11处,用地面积由现状的200亩增加至570亩。

除了上述区级体育用地以外,我局在《承德市公共服务设施整合规划》中,进一步细化了各个组团内体育设施的布局,社区级体育用地安排如下:上下栅子40亩,鹙窝55亩,闫营子28亩,上板城45亩。我局将在目前正在编制的各地段控制性详细规划中予以衔接落位。

二、完善设施、形成体系。在体育设施门类方面,目前正在建设承德冰上运动中心、承德鼎盛哈雷俱乐部、雷速卡丁车俱乐部,崔梨沟国际滑雪度假区、上板城优客小镇的马拉松主题公园等项目都在积极推进,这对于我市体育设施门类较单一的现状有所改善;随着武烈河复式河堤和滦河72公里发展带的建设以及高新区闫营子区域3公里健身步道的规划,结合周边山体游园,逐步形成“点—线—面”的市民体育健身活动体系,日渐满足市民和游人多种健身、活动需求。

三、严格审查、确保落地。我局在组织编制控制性详细规划时,坚决执行《公共文化体育设施条例》(第382号国务院令)、《全民健身条例》(第560号国务院令)、严格落实体育用地范围和面积,确保规划的强制性。在审批项目时,按照《全民健身计划》(国发[2016]37号)等文件,在总规中明确“新建居住区和社区要按室内人均面积不低于0.1平方米或在室外结合绿地人均不低于0.3平方米标准配套健身设施”,规划条件中要求“生活性干道交口处预留1000-2000平方米的以疏散和活动为主的街角广场”,依此审查方案,确保落地实施。

由于配套体育设施的不断完善是一个庞大的系统工程,需要政府统筹协调,财政、体育、规划、国土、建设、文化等多部门的联动和全社会的关注与支持。我局也建议政府研究制定相关政策,本着“原有设施改造提升、新建设施提高标准”的原则,加大投入与监管力度,协调推进体育产业与相关产业互动发展。力争到2020年,实现人均体育场地面积1.8平方米的目标,全面推进“全民健身”、“健康中国”的国家战略。

 

2017年8月20日

 

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