《承德市城市总体规划(2016-2030年)》(批后公布)
2017-01-06 17:19:18   来源:   评论:0 点击:

 

《承德市城市总体规划(2016-2030年)》已获得省政府批复,现将总规主要内容公布如下: 

一、编制目的

落实京津冀协同发展和新型城镇化要求,优化城乡空间布局、完善城市功能促进城乡经济和社会全面协调可持续发展按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,制定《承德市城市总体规划(2016-2030年)》

二、规划层次

分为市域、都市区和中心城区三个层次

市域承德市行政区划,总面积3.95万平方公里

都市区包括双桥区、双滦区、高新区营子区、承德县、滦平县隆化县中关镇兴隆县平安堡镇和李家营乡,总面积8216平方公里

中心城区规划区包括双桥区、双滦区、高新区、营子区滦平县张百湾镇付营子乡,兴隆县平安堡镇李家营乡,隆化县中关镇,承德县高寺台镇、鞍匠、新杖子乡、刘杖子乡头沟镇南沟村、东南荒村、兴隆山村、霍家沟村、大酒缸村,总面积2622平方公里。

三、规划期限
  规划期限2016-2030年。分为近期、远期和远景,近期为2016—2020年,远期为2021—2030年,远景2050年。

四、城市性质

国家历史文化名城,国际旅游城市,连接京津辽蒙的区域性中心城市

五、市域城镇体系规划

1、市域总人口和城市化水平

2030年,全市总人口规模达到565万人, 常住人口城镇化率达到70%,户籍人口城镇化率达到53%。

2、市域空间结构

规划形成 “一核、三带、多点的市域城镇空间格局

一核为承德市

三带御路文化城镇带、环京津城镇带、出海城镇带。其中御路文化城镇带帝北巡途经区域,包括滦平县双滦区双桥区、高新区、隆化县、围场县的31个乡镇,建成文化旅游城镇带环京津城镇带为临近京津区域,包括丰宁县、滦平县、兴隆县、承德县的18个乡镇,建成为京津服务的康养旅游城镇带;出海城镇带为临近渤海区域,包括平泉县、宽城县的23个乡镇,建成产业转型升级示范城镇

多点为市域内30个中心镇。

3、市域城镇规模等级

城镇等级结构分:大城市—小城市—中心镇一般镇四级结构。

其中大城市1座:承德中心城区,人口规模大于100万人。小城市9座:其中人口规模20—50万人小城市7座(承德县、兴隆县、平泉县、滦平县隆化县丰宁县和围场县);人口规模10—20万人小城市2座(宽城县和营子区)。中心镇30座:人口规模1—3万人。一般镇45座:人口规模不大于1万

五、都市区规划

1、空间结构

都市区空间结构为一心三副两带、两其中,一心指中心城区三副指营子承德县城和滦平县城;两带指东西向发展带和南北向发展带;两区指张百湾新兴产业示范区和六沟新兴产业聚集区

2、建设规模

2030年,规划都市区城市(镇)人口规模为234.5万人;城市(镇)建设用地面积为264平方公里。六、城市规模

七、中心城区总体布局
  1、城市规模

2030年,中心城区城市人口规模120万人,城市建设用地面积130平方公里,人均建设用地面积104.8平方米。

2、空间结构

规划结构为“两带六组团”。两带指武烈河沿岸发展带和滦河沿岸发展带;六组团老城区组团、西区组团、绿核组团、北部新城组团、南区组团和上板城组团。
  3、功能布局

老城区组团:用地范围北起上二道河子,南至武烈河大桥,东到磬锤峰分水岭,西至广仁岭分水岭规划城市建设用地面积14.93平方公里,功能以观光旅游为主

西区组团:用地范围冰沟门,南小贵口广仁岭分水岭,西至西地乡112线蓝旗隧道规划城市建设用地面积40.45平方公里功能以传统产业提升、文化创意为主

北部新城组团:用地范围北起双峰寺镇甸子,南至上二道河子,东双峰寺镇干沟子,西双峰寺镇小井规划城市建设用地面积16.61平方公里,功能以商务旅游为主。

南区组团:用地范围北起武烈河大桥,南至崔梨沟,东西营,西至上、下栅子规划城市建设用地面积30.36平方公里,功能以现代服务业为主

上板城组团:用地范围北起东西营,南至白河南村,大营庄,西至西大庙,规划城市建设用地面积23.32平方公里,功能以新兴产业培育为主

绿核组团:用地范围北起元宝山公园南,南至陈栅子、偏桥子以北山脊线,东到下河套东侧山体,西至长北沟西侧山体,规划城市建设用地面积4.33平方公里,功能以休闲旅游为主

八、综合交通体系规划

(一)对外交通规划

空港形成“两支五通的体系。“两指承德民用机场、丰宁民用机场;五通指围场通用机场、平泉通用机场、滦平通用机场、宽城通用机场、兴隆通用机场。

铁路形成形成由高速铁路、城际铁路、普通铁路三个层次组成的铁路网络。在京沈客专基础上,规划津承客专,以及承唐、承张城际铁路;规划承秦、兴蓟、四多3条普通铁路。

高速公路形成“一环十射双联的体系。“一城市外围高速环线;十射指京承高速公路、承唐高速公路、承秦高速公路、承朝高速公路、承赤高速公路、承张高速公路、承高速公路、承平高速公路、承津高速公路、京锡高速公路双联指赤呼高速公路、赤唐高速公路

(二)中心城区交通规划

规划构建与城市空间形态和主要发展带相适应的复合交通走廊,加强组团间交通联系,优化组团内部道路网,优先发展公共交通,鼓励绿色出行,创造良好的自行车和步行交通环境,构建各种交通方式转换顺畅快捷、高效、安全、绿色的现代化城市综合交通网络

优化中心城道路网络,完善快速路、主干路、次干路、支路四级道路系统。形成“五纵、横、两环”的路网主骨架。2030年,规划路网密度8.97公里/平方公里

优先发展公共交通,形成以轨道交通为骨干,快速公交和普通公交相结合的现代化、多层次公共交通体系。规划公交站点300米半径覆盖率达到75%500米半径覆盖率达到95%。城市公共交通分担率不低于35%。

完善慢行交通网络,串联景区景点、滨水岸线、城市公园等公共空间,构建服务市民日常出行、休闲健身出行和游客游玩出行的慢行交通系统。规划324条步行道、271条自行车道。

九、历史文化和传统风貌保护规划

按照历史文化名城、历史文化街区、文物保护单位和历史建筑三个层次构建历史文化保护体系。

历史文化名城:包括两部分组成,一是老城区历史文化名城保护范围,二是滦河老街历史文化街区及喀喇河屯行宫遗址范围

保护内容:重点保护历史城区内“老城外庙拱卫山庄,三水两轴群峰环绕”的城市格局。严格保护与山庄选址对应或借景的山体。严格保护避暑山庄内重要观景点及景观视廊,控制视廊内建筑的高度体量色彩以及开发强度,避免对视廊内的视觉景观造成破坏。重要景观节点观山视廊至少要看到山体的1/3。对现状超高建筑择机进行拆除或降层处理。

 

 


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